Vankilasta vapautuvien vaikeasti asutettavien tukimahdollisuudet (VASU) 2008-2009
2008 Vuosiraportin tiivistelmä
Suomen vankiloissa suorittaa vankeusrangaistustaan joukko vankeja, jotka vapautuessaan tarvitsevat erityisen tuettuja asumisolosuhteita niin turvallisuus- kuin tunnettavuussyistäkin. Näitä vankeja ovat esimerkiksi koko vankeusrangaistustaan suorittavat vangit, vangit, joiden rikokset ovat herättäneet laajaa kansallista huomiota ja joiden nimi aikaansaa pelkoa nykyisestä vaarallisuus/vaarattomuusasteesta riippumatta sekä vangit, jotka eivät välttämättä ole suuren yleisön tuntemia, mutta joiden riski uusia vakava rikos on suuri. Tavallisessa kerrostalotukiasunnossa asuminen ei ole mahdollista muiden asukkaiden pelon takia. Asuntoloissa ajelehtiminen lisää rikosten uusimisen todennäköisyyttä eikä luo mahdollisuuksia yksityisyyden ja oman rauhan säilyttämiseen. Muita asuttamismahdollisuuksia ei Suomessa ole aiemmin systemaattisesti selvitetty.
Tutkimusprojektin päämääränä on selvittää, kuinka edellä mainittujen vaikeasti asutettavien vapautuvien vankien asuminen voitaisiin järjestää siten, että asuminen takaisi ympäristön turvallisuuden, tuottaisi yhteiskunnassa selviytymistä edistävää tukea asukkaalle sekä mahdollistaisi asukkaiden yksityisyyden ja oman rauhan. Projektin kautta pyritään lisäämään ymmärrystä vankilasta vapautuvien vaikeasti asutettavien vankien asuttamismahdollisuuksista ja sitä kautta parantamaan heidän yhteiskuntaan integroitumistaan sekä syventämään eri toimijoiden välistä yhteistyötä vankilan muurin molemmin puolin.
Vuonna 2008 tavoitteena oli erityisesti määritellä erityisen tuettuja asumisolosuhteita tarvitsevat vangit, selvittää heidän vapautumiskuntansa sekä kuntien valmiudet vastaanottaa näitä vankeja. Lisäksi vuoden 2008 aikana tavoitteena oli kartoittaa toimintakenttää, tutustua palveluntuottajiin, luoda projektin tarpeita palveleva yhteistyöverkosto ja kerätä alustavasti tietoa ulkomailla toteutetuista asumisratkaisuista kohderyhmälle.
Tutkimusprojekti alkoi kesäkuussa 2008. Rikosseuraamusviraston vankitietojärjestelmästä kerättiin otanta vuonna 2007 vapautuneista vangeista, jonka tarkoituksena on luoda kuvaa projektin kohderyhmästä. Aineiston tueksi sekä yhteistyöverkoston luomista varten syksyn 2008 aikana projektitutkija haastatteli kohderyhmän kanssa työskenteleviä ihmisiä rikosseuraamusalalta, kuntien sosiaalitoimistoista, poliisista sekä kolmannelta sektorilta. Ohjausryhmätyöskentelyn sijaan järjestettiin työseminaari loppusyksystä 2008. Sen aikana kuultiin vilkasta keskustelua kohderyhmän asumis- ja tukipalveluihin liittyen.
Yhteistyökumppanit ovat lähteneet innokkaasti mukaan projektiin ja näin ollen yhteistyöverkoston luominen ja toimintakentän kartoitus on sujunut muitta mutkitta. Haasteita vuoden 2008 aikana aiheutti kohderyhmän määrittely. Aineiston ja haastattelujen perusteella on kuitenkin mahdollista tehdä päätelmiä siitä, millaisia henkilöitä ryhmään kuuluu sekä millaisia erityistarpeita heillä on. Jo nyt näyttäisi siltä, että tutkimusprojektin avulla saadaan herätettyä työalan sisällä keskustelua kohderyhmän erityistarpeista, löydetään uusia ratkaisuja asumisen malleiksi sekä edistetään verkostoitumista.